行政相对人名称
统一社会信用代码（或组织结构代码、工商注册号）	91429004MA7MDL5773
法定代表人	王天石
地址	仙桃市干河街道丝宝路1号
行政处罚种类	罚款
行政处罚决定书文号	平湛市监处罚〔2024〕49号
行政执法人员（执法证号）	李丽霞（执法证号：16040330051）、姚红超（执法证号：16040330010）
违法事实	当事人在其产品“洁婷®1013+®日用卫生巾”和“洁婷®1013+®290mm日夜兼用卫生巾”的外包装上标注久坐不怕漏 隔菌更健康”，对产品进行“隔菌”宣传，使用无检验检测机构资质认定标志、检测过程没有标注检测依据标准的测试报告作为宣传依据，且未标注其试验的微生物类别。该标注行为易使消费者对当事人的产品性能产生误解，误认为该产品不同于其他用类产品，具有优于其他产品的、经过符合国家规定的权威检验的“隔菌”功能，且易使消费者对“隔菌”的微生物种类范围产生扩大化的误解，从而起到了夸大宣传的效果。当事人的上述行为已构成对商品的性能、功能作引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。
主要证据材料
处罚依据	据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款
适用裁量标准	河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则》第九条“ 有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”、第十条“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门调查，并主动提供证据材料的；”和《河南省市场监督管理行政处罚裁量基准》第2.1.3条“裁量等级：从轻；违法情形：初次违法或者具有《通则》规定的其他从轻处罚情形；裁量基准：处 20 万元以上 44 万元以下的罚款。”之规定，本案符合依法从轻处罚的条件。
陈述申辩或听证情况	我局于2024年5月24日依法举行听证，当事人提出：1.本案的违法行为发生地不在平顶山市，公司注册地址在湖北省仙桃市，应由湖北省仙桃市管辖；2.消毒产品虚假和夸大宣传的监管权力属于卫健委，不属于市场监管部门；3.产品上标注隔菌时作了标星备注：数据来源于洁婷研发中心，对消费者有提示。4.产品经过了隔菌效果第三方测试，大肠杆菌、金黄色葡萄球菌和白色念珠菌隔菌率均>99.9%。5.其他大牌也有进行“隔菌”宣传的。6.产品销售量小，收到通知后对已生产的立即下架回收，对新产品正在进行改版包装，公司积极配合，即使存在违法违规，也符合减轻处罚的条件。 经过听证，我局认为：1、当事人涉案产品为消毒产品，产品标签应符合GB38598-2020的强制性规定。当事人在产品上宣传“隔菌”效果，未向消费者明示试验的微生物类别，易使消费者对“隔菌”的微生物种类范围产生扩大化的误解，从而起到了夸大宣传的效果，该行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，本案违法事实成立。2、 本案违法事实违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，反法赋予了市场监管部门监管权；我局作为本案违法行为发生地的监管部门，具有对本案的查处权。3、对于当事人委托代理人“收到通知后对已生产的立即下架回收，对新产品正在进行改版包装，公司积极配合，即使存在违法违规，也符合减轻处罚的条件”这一陈述申辩意见，我局执法人员于2024年6月25日进行调查，当事人已对平顶山市区的涉案商品进行了召回。对于当事人对其他地区涉案产品的处理和“对新产品正在进行改版包装”的情况，当事人未向我局提供相关证据材料。 综上，本案违法事实事实清楚、证据充分、适用法律正确，我局对本案具有管辖权。因此，当事人委托代理人的陈述申辩意见不成立。
法制审核情况	审核通过
集体讨论情况	经讨论形成统一意见：参加讨论的负责人全体同意对当事人作出如下处罚：罚款200000元
处罚内容	罚款200000元。
处罚决定日期	2024年7月1日
行政处罚机关	平顶山市湛河区市场监督管理局
备注