行政相对人名称	湛河区佳宜旺超市
统一社会信用代码（或组织结构代码、工商注册号）	92410411MA43QNMP60
法定代表人	郭淑芳
地址	湛河区水库路中段李堂村路南
行政处罚种类	1、没收非法财物；2、没收违法所得；3、罚款
行政处罚决定书文号	平湛市监处罚〔2026〕403 号
行政执法人员（执法证号）	田晓毅（160******97），秦树月（160******13）
违法事实	经查实，在现场检查发现当事人销售的过期食品有：冰 露纯悦包装饮用水，生产日期 20250119，保质期 12 个月， 净 含 量 ： 550ml, 共 1 瓶 ； 山 椒 味 凤 爪 ， 生 产 日 期 ： 2025/09/15，保质期 9 个月，52（大爪）散装称重，共计 17 袋，均已经超过保质期，当事人存在销售超过保质期食品的 行为。冰露纯悦包装饮用水，共购进 2 件，每件 12 瓶，4.8 元/件，付款 7.6 元/2 件（供货商优惠价），进价约为 0.32 元/瓶，销售价格 1 元/瓶，店内剩余 1 瓶，现有证据证明超 过保质期后销售给投诉人 1 瓶；山椒味凤爪，共购进 17 袋， 0.6 元/袋，付款 11 元，销售价格 1 元/件，店内共计 17 袋， 上述产品的货值金额共计 19 元。当事人所购进的山椒味凤 爪未进行销售，该产品无违法所得。销售给投诉人的一瓶冰 露纯悦包装饮用水因当事人未向投诉人退款，违法所得为 0.68 元；且因当事人不能提供冰露纯悦包装饮用水过期后完 整的销售记录，无法核实超过保质期后全部销售情况，该产 品全部违法所得无法计算。
主要证据材料	第一组证据：当事人《营业执照》、《河南省食品小经 营店登记证》复印件各 1 份、经营者身份证复印件 1 份，证 明当事人的基本情况； 第二组证据：我局执法人员对当事人进行现场检查时制 作的《现场笔录》1 份、现场拍摄照片 7 张，《当场行政处 罚决定书》及送达回证 1 份。证明当事人存在经营超过保质 期的食品及未履行进货查验义务的行为； 第三组证据：我局执法人员现场检查时制作的《实施行 政强制措施决定书》、《场所/设施/财物清单》各 1 份、送 达回证 1 份。证明我局执法人员依法对涉案产品采取扣押的 情况； 第四组证据：我局执法人员现场制作《询问通知书》1 份及送达回证 1 份、并且当事人配合我局执法人员调查制作 《询问笔录》1 份，证明当事人承认经营超过保质期的食品 的事实； 第五组证据：执法人员对当事人复查时制作的《现场笔 录》1 份，现场照片 6 张，证明当事人履行进货查验义务； 第六组证据：《国家企业信用信息公示系统》复印件 1 份，证明当事人不属于初次违法。 第七组证据：当事人提供的《证明》2 张以及当事人婆 婆李参住院病历 1 份，证明当事人确实存在家庭生活方面的 困难。
处罚依据	依据《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》 第四十四条第（四）项之规定。
适用裁量标准	根据调查的事实，当事人曾于2026年4月13日因销售超 过保质期食品的同类违法行为，我局已作出《行政处罚决定 书》（平湛市监处罚〔2026〕19号），时隔仅两个多月，再 次销售超过保质期食品。当事人在其食品安全自查工作中存 在疏漏，未能持续落实食品安全主体责任，存在一定过错， 符合《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则》第十 七条第（二）项“有下列情形之一的，可以依法从重行政处 罚：因同一性质的违法行为受过刑事处罚，或者近一年内因 同一性质的违法行为受过行政处罚的；”，可以依法从重行 政处罚。 鉴于当事人家中老人常年患病，两名子女为在校大学生， 家庭收入微薄、生活负担较重，在本案调查过程中当事人能 够积极配合调查，主动如实陈述违法事实，涉案过期食品货 值金额较低，未造成人身损害等实际危害后果。本着处罚与 教育相结合的原则，根据优化营商环境要求，应当包容审慎监管。根据当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害 程度和相关证据，符合《河南省市场监督管理行政处罚裁量 权适用通则（2025 版）》第十条“有下列情形之一的，可以 依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门 调查，并主动提供证据材料的；（五）当事人及其父母、配 偶、子女因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难的；”规 定的从轻或减轻处罚的情形。当事人的行为可以从轻处罚。 参照《河南省市场监督管理行政处罚裁量基准（2025 版）》食品安全类行政处罚裁量基准 8.16.1“裁量等级“从 轻”；违法情形“具有《通则》规定的从轻处罚情形”；裁 量基准“ 没收违法所得，没收不符合食品安全标准和要求 的食品和食品原料，处 1 万元以上 3.7 万元以下罚款”。
陈述申辩或听证情况	我局依法对当事人的陈述申辩意见进行了复核，经对当 事人陈述申辩意见进行复核，我局认为： 1、对当事人陈述 申辩意见所称的仅 1 瓶过期矿泉水等情节在本案调查阶段 已调取证据材料，告知前已予以考量，已作为裁量因素之一 拟对当事人从轻处罚。2、本案违法事实清楚、证据确凿， 法律适用准确。拟处罚裁量已综合考量当事人主动整改、配 合调查等从轻情节，已对当事人适用从轻处罚。3、当事人 陈述申辩未提供新的可变更裁量的有效证据，申辩理由不成 立。 综上所述，经复核，我局决定对当事人的陈述申辩意见 不予采纳。
法制审核情况	通过
集体讨论情况	无
处罚内容	1、没收超过保质期的食品（冰露纯悦包装饮用水,共 1 瓶；山椒味凤爪，共计 17 袋） 2、没收违法所得 0.68 元； 3、罚款 10000 元。
处罚决定日期	2026年8月14日
行政处罚机关	平顶山市湛河区市场监督管理局
备注