湛河区六届人大四次会议文件（二）

关于湛河区2023年国民经济和社会发展计划

执行情况与2024年国民经济和社会发展

计划（草案）的报告

——2024年1月16日在湛河区第六届人民代表大会

第四次会议上

湛河区发展和改革委员会

各位代表：

我受区政府委托，向大会报告湛河区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，全区上下全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以深入开展主题教育为强大动力，以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引，坚持稳中求进工作总基调，高举高质量发展旗帜，全面贯彻新发展理念，努力构建新发展格局，着力打造“五个湛河”，经济发展稳中提质，民生保障持续改善，社会大局保持稳定。

2023年，全区预计实现地区生产总值增长4%，规模以上工业增加值增长5.9%，固定资产投资增长6.7%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入突破10亿元。

（一）产业发展提质增效，综合实力逐步提升

工业经济平稳运行。强化工业运行监测调度，密切跟踪辖区企业生产经营变化，及时帮助企业破解难题。姚孟发电5、6#机组灵活性改造、入厂煤接卸系统升级改造已完成。平顶山电力设计院、冠宏矿山技术装备公司等4家企业成功申报为河南省“专精特新”中小企业。做大做强装备制造产业链，倾力打造湛河区平高智能装备产业园，平顶山远博电气公司、河南科丰高压电气公司顺利入驻。《湛河区工业园区产业发展优惠办法》全面实施，湛河区智能装备制造产业园、卓翔金属新材料项目118亩土地已摘牌。预计完成规模以上工业产值258.8亿元、规模以上工业增加值58.5亿元、工业投资12亿元。

新兴产业加速崛起。大力发展数字经济，组织参加中国移动5G大会，“数字湛河”平台（二期）启动实施，湛河区5G产业创新中心挂牌营业，海泰天成数据服务公司、中兴电子等17家企业成功入驻。与省中小企业协会、省质量工程职业技术学院、市技师学院等院校联合打造湛河区创业创新发展平台，建设产业孵化中心。新能源产业加快发展，引进河南中平电新能源投资有限公司。战略性新兴产业增加值增长28.6%，高新技术制造业增加值增长49.4%。

第三产业持续回暖。金融企业集聚发展，新引进众合保险，金融机构地区总部达26家，实现区级纳税8629万元。加大金融支持实体经济力度，推广银行线上对接会4次、金融讲座3次、银企对接活动5次，开展金融服务进企业、进商户活动，切实解决融资难题。通过“第五届双品网购节”、直播带货等促销活动激发消费潜力，实现电子商务交易额860万元、农产品网络零售额450万元。若茗启航医疗器械公司入驻泰顺达物流园，园区物流企业达到10家。现代服务业开发区发展规划报省市发改委等待批复，河南天月得科技有限公司、平顶山市鹰城公交汽车旅游客运有限公司等多家企业登记注册。

（二）重点项目有序推进，发展支撑更加夯实

项目建设步伐加快。坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，坚持“首席服务员”、项目观摩及“月调度、季考核、全年总评”等制度，持续完善重点项目建设推进机制，促进项目早开工、早投产、早见效。全年共实施重点项目77个，总投资517.2亿元。其中，列入省、市重点项目22个，总投资162.3亿元；区重点项目55个，总投资354.9亿元。22个省、市重点项目完成投资57.9亿元，实现年度目标的109.8%。全区前十期“三个一批”在库项目10个，总投资77.69亿元，新德地多式联运示范基地、平顶山大健康产业园等项目开工建设，姚电公司100MW/200MWh储能示范项目投产达效。

有效投资持续扩大。密切关注宏观政策动向，加强与省市部门的沟通联系，积极争取上级资金，按时完成专项债券、中央预算内投资和新增国债申请工作，累计完成资金调度任务500余次。坚持实施推进有效投资重要项目协调机制，组织乡办、职能部门及项目单位参加全区项目谋划与资金申报会议，指导帮助企业用足用好财政资金、金融工具。加速推进项目审批改革，实施“限时办结制”，开辟“绿色通道”，为项目顺利争取上级资金提供有力支撑。2023年争取到中央预算内投资2865万元；申报并通过国家发改委审核专项债券项目19个，已发行6.64亿元；申报并通过省发改委审核新增国债项目15个，资金需求4.92亿元。

创新驱动深入实施。整合辖区创新资源，建立科技型中小企业库、国家高新技术企业培育库。积极推动规模以上工业企业研发活动全覆盖，严格落实企业研发费用加计扣除政策，开展研发活动企业达31家，研发活动覆盖率81.6%，超额完成市定目标。平顶山市海平电气有限责任公司、河南平高电力设备有限公司等8家企业申报2023年河南省创新型中小企业。新增国家高新技术企业8家、市级工程技术中心2家，培育国家科技型中小企业28家，3家企业6个项目申请兑现科技创新券63.5万元。强化人才集聚，引进高层次人才11名，组织招聘事业单位人员228名、中小学教师130名。扎实做好“鹰城英才”分类认定和生活津贴申请工作，审核通过100人。

（三）改革开放持续深化，发展活力不断增强

营商环境不断优化。出台了《进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》《湛河区对辖区市场主体做出五项承诺的通知》等文件。开展中小微企业满意度调查1.8万家，对收集的328条建议进行整改回复，企业满意度明显提升。持续推进“放管服效”改革，全区1497项政务服务事项实现“网上可办”“一网通办”，131项事项实现自助可办。增设“有诉即办”窗口和“一站式政务服务咨询窗”，组建政务服务“帮办代办”队伍，建设“亲清在线”平台，最大力度方便群众、企业办事。实行辖区内企业（项目）审批“横向并联办理”“纵向全程代办”，实现提速50%以上。联合鲁山县开展“双随机、一公开”抽查检查工作，进一步提升监管效能、规范市场秩序。新增市场主体6633户，新入库“四上”企业32家。

招商引资成果丰硕。紧紧围绕“一新区二园区三主导”招商主阵地，建立“4主+3辅”产业链招商体系，全力构建开放招商新格局。出台《湛河区平高智能装备产业园入驻企业鼓励扶持办法》，积极开展产业链招商、平台招商、以商招商。区领导赴上海、北京等地开展大员招商28次，组织参加第十六届全球豫商大会、2023年粤港澳企业家投资推介会等活动。与河北同福集团、北京中关村信息谷、上海中豹集团等企业进行对接洽谈，与上海吴淞电气公司、台州志方科技公司等6家企业达成入驻意向。全年共签约拾季健康、曹镇乡田园综合体等亿元以上项目27个，合同金额109.8亿元。利用省外资金92.9亿元、境外资金6005万美元。

助企纾困有效落实。深入开展“万人助万企”活动，建立6个助企强链工作专班，累计调查走访企业（项目）310个，召开座谈会288次，协调解决问题75个。组织开展劳动法进民企、“盛世商道”等培训活动，培训企业家200余人次。举办了湛河区惠企政策讲解交流会，指导企业用足、用活、用好各项政策。印发《关于推进政府采购支持中小企业发展的通知》，切实做好财政政策助力中小企业纾困解难。河南双鹤华利药业有限公司成功享受80%电费结算的稳产政策，帮助移动、联通、铁塔公司申报5G基站建设奖励资金37.5万元。新增减税降费及退税缓费2亿元，发放稳岗补贴145万元。

（四）生态环境明显改善，城乡建设成效显著

生态环境日益改善。不断提升空气质量，充分利用检测设备，实时掌控全区污染源排污情况，加强姚孟电厂、东南热能等重点企业帮扶指导，确保污染物达标排放。严格落实各项防尘措施，督促取缔违规沙场等散乱污作坊5家。不断加强水域治理，严格落实河长制，实行24小时实时监控。加强医疗废水管控，检查二级以上医疗机构6家。不断推进土壤攻坚，加强重点建设用地安全利用监管，对5块土地开展土壤污染状况调查。组织摸排社会源产废铅蓄电池单位，实施清单管理，确保安全储存。节能减碳常抓不懈，印发《湛河区推进绿色低碳转型战略2023年工作要点》，督促东南热能、耀中纸业等5家重点用能企业建立能耗在线监测系统，全力推动我区碳达峰碳中和工作。

城市形象稳步提升。以“创文巩卫”为契机，从严整治市容乱象，整治背街小巷8条，美化墙面1.2万平方米，新增绿化26.6万平方米，拆违征迁7.3万平方米，清理占道经营、店外经营1.86万处，新增停车场6个，新建公厕19座，增设爱心驿站7个，新建游园6处。火车站片区城市更新全面启动，倾力打造湛南路示范街。湛河新区棚改安置项目楼体全部封顶，开源路道路景观综合提升工程完工通车。平漯周高铁（湛河区段）开工建设，制梁场建成投产。白龟湖生态环湖路（湛河区段）项目建设全面铺开。持续畅通道路“微循环”，实现通车道路17条。改造老旧小区57个，惠及居民4536户。49个暖气转供站全部转改直接管到位，并正常供暖。加装燃气安全装置10.7万户。全面规范物业管理市场秩序，成立物业管理委员会26个。

乡村振兴深入实施。持续推进农村人居环境整治工作，新改建农村公路25公里，创建“美丽农村路”20公里，苗张路被命名为“市级美丽公路”，曹西村被评为市级森林乡村。维修养护农村供水工程16处，油坊头、谢庄等5个村完成城乡供水一体化工程施工，达到“四化”标准。沙河南北65个村庄实现保洁市场化运作。强化农技服务指导，夯实粮食丰收基础，严格落实禁烧目标责任制，全年秸秆还田7万余亩次，粮食作物种植面积12.17万亩次，发放农业补贴1893.5万元。促进农文旅深度融合，杨西村成功创建为河南省乡村旅游特色村。举办第七届“潘桃节”，辐射周边200余户桃农，创造经济效益300余万元。围绕“曹镇大米”特色农产品，连片打造2.2万亩稻米观光文旅产业示范带，带动红心鸭蛋、米线加工等特色产业发展，农村经济不断繁荣。

（五）民生保障坚实有力，社会事业全面发展

民生保障巩固完善。突出抓好重点群体就业，全年城镇新增就业19730人，失业人员再就业6041人，就业困难人员就业1345人，农村劳动力转移就业1622人。全力支持自主创业，发放创业担保贷款6136.9万元。实施“线上服务+直播带岗+现场招聘”三位一体就业服务模式，开展“直播带岗”“零工夜市”等活动10次，提供岗位4200余个。持续推进“人人持证、技能河南”建设工作，开展各类职业技能培训47559人次，新增技能人才24450人。持续开展全民参保攻坚行动，城乡居民社会养老保险参保5.84万人，城乡居民医疗保险参保15.59万人，失业保险参保1.97万人。有效发挥兜底保障功能，发放城乡低保、特困供养和各类救助金1134.7万元，发放残疾人两项补贴249.1万元、高龄津贴392.7万元、孤儿及事实无人抚养儿童补贴71万元，切实做到应保尽保。制定了《平顶山市湛河区妇女发展规划（2021-2030年）目标任务分工方案》《平顶山市湛河区儿童发展规划（2021-2030年）目标任务分工方案》，开展婚姻法、妇女权益保障法等法律法规宣传活动20余场。

社会事业全面进步。坚持推进健康湛河建设，14所长明灯村卫生室（社区服务站）全部实现24小时亮灯应诊，家庭医生签约23万人，培训基层卫生技术人员219名。“两筛”“两癌”超额完成目标任务。强化医疗卫生监督执法，开展“蓝盾护航”“打击非法行医”等专项整治行动，检查医疗机构、公共场所1159户。加快学校建设步伐，东风路小学教学楼项目完工，湛河春天小学开工建设，修缮教学楼面积约8000平方米，改造中小学操场3片。实验小学、开源路小学分别被评为省级义务教育学校标准化管理示范校、特色校。推动学前教育普及普惠，新增公办幼儿园学位750个。大力推进托育机构建设，注册登记19家，备案成功4家。不断提升养老服务水平，完成121户特殊困难老年人家庭适老化改造，曹镇乡敬老院转型为区域养老服务中心，平顶山市第六人民医院健康养护院揭牌投用。助力文化事业蓬勃发展，举办舞台艺术送基层、文化客厅公益培训等活动200余场。阴阳八卦拳、曹镇水席制作等成功申报第六批市级非遗名录。深入开展全民健身活动，组织参加第十一届市运会，社会组成绩全市第二。落实退役军人抚恤补助政策，发放各类抚恤优待补助资金2440.3万元。

社会治理平稳有序。依法治区工作深入开展，审议通过了《建设更高水平的法治湛河实施方案》，开展反邪教、反电诈等“法律八进”宣传活动90余场次，郭庄村、湛南社区荣获“省级民主法治示范村（社区）”。问题楼盘化解成效明显，恒大珺睿府、

绿馨花苑等楼盘复工建设，九龙广场、益宏宏天地、臻悦府3个保交楼项目1738套住房完工交付。有序推动非法集资处置工作，年度消减融资额6946.9万元。根治农民工欠薪，追讨清欠工资6371.2万元。树牢安全发展理念，开展安全生产春季集中攻坚行动、重大事故隐患专项排查整治行动，全区安全形势持续稳定，荣获市安全生产宣传先进单位。湛河区第二消防救援站建成投勤。实施食品安全提升行动，排除安全隐患45条。加强药品日常监管，大力整顿规范药化械质量安全市场秩序。加大社会信用建设，归集信用信息600多万条。加快平安湛河建设步伐，紧扣“三零”和“平安法治星”创建目标，严厉打击违法犯罪活动，调解矛盾各类纠纷1100余件，社会大局平稳有序。

总的来看，2023年，我区经济社会发展态势良好，经受住了复杂多变的国内外环境和不断加大的经济下行压力，成绩来之不易，应该倍加珍惜。但在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，国民经济和社会发展依然面临诸多问题：一是经济运行下行压力加大，经济总量偏小，实体经济发展困难不少，部分指标达到预期目标有难度；二是经济恢复的基础尚不牢固，重大项目储备不足，产业转型升级不快，新兴产业、未来产业还未形成有效支撑；三是民生保障有待进一步加强，公共服务能力还不够好、城乡发展质量还不够高、部分领域风险隐患仍然存在等。对此，我们要直面挑战、迎难而上，采取有力措施加以解决。

二、2024年经济社会发展的总体要求和主要目标

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年全区经济社会发展工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实中央、省委和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续实施“十大战略”，以“两项任务”“十大工程”为牵引，紧扣“壮大新动能、奋进百强市”目标，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，不断开创湛河区高质量发展和现代化建设新局面。

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长7%，居民收入与经济增长同步，单位生产总值能耗完成市定目标。

三、2024年经济社会发展的主要任务

为实现2024年经济社会发展目标，我们要坚定以习近平总书记提出的“五个必须”为根本遵循和工作指南，坚持以更宽广的视野谋求新突破、更有力的举措推动新发展，努力实现“弯道超车”。着力做好以下五个方面工作：

（一）聚力调结构促转型，塑造高质量发展优势。一是继续保持经济运行良好态势。坚持经济运行分析例会制度，全面研判当前经济形势，对症下药，综合施策，做到安排细、分析透、落实严，以月保季、以季保年。严格落实《湛河区促进经济高质量发展考核奖惩办法》，实行经济运行“月调度、季考核、全年总评”，充分调动全区发展经济的积极性、主动性，营造“创先进、争一流”的良好氛围，确保全区经济平稳健康发展。二是增强工业发展后劲。以工业园区、平高智能装备产业园等为载体，聚焦强链、补链、延链，集中精力抓招商上项目，提升发展能级。深入推进“三大改造”，引导规模以上工业企业实施技术改造项目10个、智能化改造项目5个，创建绿色工厂2家。加快工业园区“九通一平”基础设施建设，实现湛河区智能装备制造产业园（标准化厂房）项目开工，抓好卓翔金属新材料、神马博列麦7000吨气囊丝填平补齐、双鹤华利新建玻瓶D线塑瓶E线及高架库项目建设。三是推进服务业集聚发展。进一步优化金融发展环境，提升金融服务水平，建立健全政银企对接合作平台，推进金融服务实体走深做实。稳定现有金融机构，力争引进2家以上机构入驻，不断丰富完善辖区金融体系。加快建设“15分钟便民生活圈”，支持中骏世界城、九龙广场等商业中心线上线下融合发展，激发夜间经济、假日经济消费潜力，不断促进消费升级。深化现代服务业开发区“三化三制”改革，充分发挥产业集聚、资源集约、功能集成等优势，围绕物流仓储、电子商务、中介服务等产业，大力引进企业入驻。四是聚力发展新兴产业。加快新能源产业发展，抓好平高奕阳光伏智链项目建设。把握数字经济发展趋势，积极引进企业进驻湛河区5G产业创新中心，打造5G创新孵化产业园。全力推动平顶山市农产品智慧冷链物流产业园建设，筑牢现代物流业发展基础。

（二）聚力抓项目扩投资，构筑高质量发展支撑。一是持续推进项目建设。坚持“首席服务员”、考核奖惩等制度，营造“抓项目就是抓发展”的浓厚氛围。深化“三个一批”活动，不断完善重点项目建设推进机制，强化项目调度，适时进行动态调整，确保重点项目能进能出，按计划完成建设进度。加快凌云体育公园及地下停车场、平顶山市农产品智慧冷链物流产业园等项目开工建设，实现年度投资50亿元以上。二是着力扩大有效投资。研究出台争取政策项目资金考核奖惩办法，继续做好专项债券项目、中央预算内投资项目、新增国债项目的谋划储备和申报工作，争取上级资金10亿元以上。落实项目核查、月调度制度，严格履行监管责任，保障项目合理合规建设，切实使资金惠及广大人民群众。全面抓好固定资产投资，及时解决建设中存在的困难，努力形成更多实物工作量，尽快实现建成达产入库统计。推进投资结构升级，落实各项优惠政策，激发民间投资活力，增强投资增长动能。三是深入实施创新驱动战略。深化科技体制改革，指导服务企业进行科技项目申报、高层次研发平台创建、科技成果转移转化。开展科技创新培训，鼓励引导企业加强科技创新，加大研发投入，不断提升规模以上工业企业研发活动覆盖率。加强创新平台建设，计划新增国家高新技术企业5家、国家科技型中小企业30家以上，培育创新型中小企业10家、省“专精特新”中小企业5家、国家专精特新“小巨人”企业1家、国家级制造业单项冠军企业1家。积极承接“白龟湖科创新城”成果转化，优化服务保障，推动更多创新成果落户我区。实施青年见习计划，推动区域人才队伍发展壮大。

（三）聚力稳主体提信心，激发高质量发展潜能。一是打造更优营商环境。不断增强全区上下提升营商环境建设的责任感、紧迫感，构建部门协同机制，加大工作纵横贯穿，推动营商环境监测服务平台建成投用。加大政策宣传力度，抓好新政策储蓄，深入走访企业，真正做到因企施策，有效提高企业满意度。持续推进“一件事一次办”、有诉即办、帮办代办，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，建立健全区、街道、村（社区）三级政务服务体系，探索推进一批事项下沉办理。积极开展“双随机、一公开”工作，依法保护企业合法权益，规范市场秩序，力争新增市场主体8000户以上。二是加大招商引资力度。不断完善“四个图谱”，积极实施“四个拜访”，依托现有骨干企业和产业基础，充分发挥“链长”“招商大使”“经济发展顾问”作用，开展以商招商、龙头企业带动招商，不断完善产业链条，力争招引亿元以上项目20个以上、10亿元以上项目2个以上，到位省外资金100亿元以上。积极参加进博会等大型会展活动，围绕全区主导产业、战略性新兴产业、数字经济产业等，积极对接行业龙头企业、国内高等院校和科研院所，提高全区招商引资工作的亮点和成效。三是全力稳定市场主体。扎实开展第五次全国经济普查，摸清经济发展“家底”。全力做好“四上”企业培育，计划入库企业40家以上。深入推进“万人助万企”活动，确保企业诉求及时得到解决。强化跟踪服务意识，依托全程服务代办制度和首席服务官制度，做好跟踪对接服务和跟踪督导，促进企业高质量发展。聚焦市场领域重点问题，提升“接诉即办”工作水平，进一步提升诉求解决率和满意率。加大惠企政策的宣传解读，帮助、指导企业用足用活各项政策，以精准化服务助力企业持续健康发展。

（四）聚力美城市兴乡村，夯实高质量发展根基。一是加快城市提档升级。做好平漯周高铁沿线拆迁工作，加大高铁片区基础设施提质项目建设力度，加速实现高铁经济与城市发展有效衔接。加快推进棚改项目建成交付，持续推动39个老旧小区改造。努力实现主城区达到供热条件的小区应供尽供。积极推动沁园市场重建、丰叶九里市场（二期）等项目建设，加快火车站片区城市更新。巩固“创文”成果，扎实开展占道经营、门头招牌、非机动车乱停乱放、拆违拆迁、户外广告等专项整治，强化湛南路示范街常态长效管理。新增公共车位2000个以上，缓解“停车难”问题。切实抓好城区绿化，完成35万平方米植绿补绿工作。加强背街小巷、街头游园、垃圾中转站及公厕等基础设施监管维护。启动沙王路、河山南路等道路新（改）建工程，实现新华路南延、姚孟规划一路、姚孟规划二路建成通车，畅通区域循环。二是推动乡村全面振兴。坚决扛稳粮食安全重任，严格落实耕地保护制度，抓好1.5万亩高标准农田建设。坚持人居环境整治常态化、长效化，聚焦“一部四沿五旁”，创建和美乡村示范片区。推动“一村万树”绿化示范工程，完成新改建农村公路9.5公里，创建“美丽农村路”12公里。抓好白龟湖生态环湖路（湛河区段）项目建设机遇，开发农田观光、蔬果采摘、非遗体验等系列文旅产品，助力农村经济繁荣发展。三是持续改善环境质量。加大环保知识宣传普及力度，实施节能降碳增效行动，加快淘汰落后产能，积极创建绿色工厂、绿色企业。加强大气污染防治，完成年度减排任务，进一步优化空气质量。常态化开展河长巡河行动，严厉打击河湖“四乱”违法行为，持续加强水源地保护。继续加强固体废物及危险废物排査整治，规范固废危废日常管理。

（五）聚力惠民生保平安，共享高质量发展成果。一是持续增进民生福祉。充分发挥就业创业服务工作站、零工驿站等机构的职能优势，为劳动者和用人单位提供针对性服务。落实“四位一体”创业扶持政策，继续实施“人人持证、技能河南”职业技能提升行动，增强就业竞争力。聚焦非公有制企业及务工农民等重点群体，实施社保精准宣传服务，争取城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险扩面实现新突破。加大困难群众救助力度，及时准确足额发放各类救助资金，兜住兜准兜好民生底线。落实残疾人社会保险补贴政策，鼓励支持企业安置就业困难残疾人就业，切实保障残疾人权益。深入实施妇女、儿童发展规划，加强妇女儿童权益维护。二是提质发展社会事业。深化健康湛河建设，加强卫生健康行业监管，加快平顶山大健康产业园、市第三人民医院改扩建等项目进度，切实保障人民群众就医需求和健康权益。严格落实生育支持政策和配套措施，推进婴幼儿照护服务工作，规范托育机构监管。不断提升应对人口老龄化能力，提档升级姚孟街道等4个综合养老服务中心和飞行社区等8个社区养老服务设施。抓好湛河春天小学新建、王庄小学迁建、韦伦学校北教学楼重建等项目，推进城市花园、盛世华章等小区配套幼儿园移交工作，持续改善办学条件。深入推进教育改革，构建“五育并举”教育体系，促进学生全面发展。大力弘扬社会主义核心价值观，继续推进“鹰城书苑·城市书房”建设工作，广泛开展形式多样的文化活动和全民健身活动，丰富群众文化生活，提高身体素质。加大非遗传承力度，提升文物保护意识。开展星级退役军人服务站创建，做好安置就业工作。三是全力维护社会稳定。推进食品安全三年攻坚行动，深入开展“食安湛河”品牌培育，推进药品安全县创建，保障辖区群众饮食用药安全。建立健全应急体系，推进综合应急救援中心及应急救援队伍建设。坚决落实“三管三必须”，深入开展“六查一打”专项行动，坚决守住安全发展底线。全力推动问题楼盘化解和保交楼工作，确保项目顺利复工建设，切实维护群众利益。坚持“遏增量、消存量、控变量、保稳定”的目标，积极开展非法集资风险化解处置工作，最大限度减少群众损失。持续深化领导干部接访下访、包案制度，确保信访案件件件有着落、事事有回音。深入开展法治宣传教育，积极推进法治乡村、全国民主法治示范村创建，常态化开展扫黑除恶斗争，提高公共法律服务的公众知晓率和社会影响力，不断强化平安湛河建设，有力维护社会大局和谐稳定。

“踔厉奋发再启程，笃行不怠开新篇”。各位代表，全力做好2024年经济社会发展工作，责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，迎难而上、砥砺前行，以更开阔的思路、更务实的作风，加快推进全区经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化新湛河努力奋斗！

‎湛河区2024年国民经济和社会发展计划

主要指标 （草案）

注：[ ]中的数据均为预计数。

‎