平湛安〔2016〕40号

湛河区人民政府安全生产委员会

关于开展秋季安全生产大检查活动的

通   知

曹镇乡人民政府，各街道办事处，区政府各有关部门，各重点企业单位：

 为认真贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的决策和部署，扎实推进安全生产打非治违专项行动，预防和减少各类事故，杜绝重特大事故，确保中秋、国庆“双节”期间安全生产形势稳定，区政府安全生产委员会决定在全区范围内开展秋季安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下：

 一、指导思想

 认真贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的决策和部署，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，继续深入开展安全生产打非治违专项行动，充分认识当前安全生产工作的严峻性、艰巨性和复杂性，保持高度警惕，加大生产经营单位的安全监督检查力度，及时消除各类事故隐患，坚决杜绝生产安全事故发生。

 二、检查时间

 此次检查时间从9月1日开始，到11月30日结束,采取以下方式进行。

 1、企业自查。各生产经营单位要对照国家法律、规章、标准与行业技术规范，对本单位安全生产工作开展认真自查，对不符合安全生产要求的人员、设施、环境以及管理措施，要明确整改要求，责任到人，限期整改到位。

 2、部门检查。曹镇乡、各街道办事处、区直有关部门要组织人员对企业自查和隐患整改情况进行督促检查，对查出的问题，要及时提出整改要求，监督企业整改到位，逾期不整改的，要依法进行处罚。

 3、联合执法。对本辖区、本行业领域内存在的重大安全生产隐患，以本单位力量难以消除整治的，要及时组成联合执法组，把存在的重大安全隐患彻底消除整治到位，确保安全生产。

 4、政府督查。区政府安委会要组成督查组，对各部门、各单位安全检查活动开展情况进行督查。

 三、检查内容

 （一）各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理情况。

 （二）安全监管责任落实情况，夏季安全大检查发现安全隐患的整改落实情况。

 （三）安全生产领域打非治违专项行动和夏季安全生产活动开展情况。

 （四）安全创建工作推进情况，安全生产网格化开展情况，安全生产标准化开展情况。

 （五）各生产经营企业劳动防护用品发放及职业危害检测、评价、申报备案情况。

 危险化学品和烟花爆竹安全监管：强化危险化学品和烟花爆竹生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全监管，治理、打击非法经营行为，特别是对已取缔的非法窝点，要责任落实到人，加强监督，严防死灰复燃。

人员密集场所安全监管：对商（市）场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源进行全面检查，督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。

 特种设备的安全监管：要对全区锅炉、压力容器、压力管道和起重机械等特种设备的注册办证情况、检测检验情况、设备安全运行状况、操作人员持证上岗情况进行检查，彻底排除事故隐患。

 建筑施工行业安全监管：要重点加强对所属建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

 校园安全监管：要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况，加强教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管，要组织对全区中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查，规范校车管理使用，建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔，并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。

 农机、工信、文化、卫生、交通、旅游、民政等其他部门也要结合行业特点，抓好分管领域内的安全检查工作。

 四、工作要求

 1、高度重视，加强领导。各部门、各单位一定要高度重视这次安全大检查活动的重要意义，切实加强领导、精心组织，周密部署、认真实施。要层层落实安全生产责任制，主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，组织开展好检查和督查工作。

 2、精心组织，务求实效。各部门、各单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。各有关部门要按照各自的职责分工，针对存在的安全生产突出问题和薄弱环节，明确检查治理的重点内容、目标任务和责任要求，切实加强秋季安全生产工作，努力遏制各类生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

 3、深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能立即整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。

 4、加强值班，强化应急。各部门、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一是加强节日期间的值班工作，坚持做到24小时领导带班值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。二是建立重大节日期间生产安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，并组织好演练，落实各项条件，有效组织事故施救。

 5、认真分析，全面总结。各部门、各单位要将这次安全大检查的组织开展情况和加强中秋节、国庆节期间安全生产工作的措施以书面形式，于11月30日前报区政府安全生产委员会办公室。

 电　　话：2201101

 电子信箱：zhqawh@163.com

2016年8月31日