为切实解决全区行政诉讼发案量大、行政机关败诉率高的问题,湛河区府院联动联席会议办公室于4月18日下午在区司法局召开关于行政诉讼发案量和败诉率“双下降”工作推进会。湛河区府院联动联席办公室主任、湛河区司法局局长杨晓伟主持会议并讲话，湛河区司法局副局长王丙寅、曹镇乡人民政府、各街道办事处、区直重点单位分管法治副职和具体负责人参加会议。

       会上，王丙寅同志对照《加强行政执法监督推动行政诉讼发案量和败诉率“双下降”行动方案》《行政执法突出问题专项整治行动方案》《解决行政机关败诉率高、行政争议实质化解效果不佳问题工作方案》等文件要求，对涉及的行政诉讼发案量和败诉率“双下降”工作进行再部署，聚焦重点任务，切实促进行政争议得到实质性化解。

       会议要求，一是要强化行政执法监督。进一步加强执法部门内部监督和外部监督，对近三年的工作实行行政执法工作情况汇报制度，在政府网站行政执法专栏公示，接受社会监督。二是要加强运用诉前化解和诉中化解。诉前依法引导行政相对人通过调解、行政复议等非诉讼方式化解行政争议，减少行政争议进入诉讼程序的比例，降低行政诉讼发案量；诉中要及时逐案开展案情研讨，对可能存在败诉风险的案件，依法及时予以纠正，有效化解行政争议。各部门要严格落实《河南省行政机关负责人出庭应诉工作规定》，与行政相对人“面对面”处理纠纷，切实解决行政机关败诉率高、行政争议实质化解效果不佳问题。三是要建立行政执法常态化实战化培训工作机制，各单位要开展常态化岗位练兵比武活动，加强综合行政执法人员培训，各单位领导要每季度带头学一次本部门本系统专业法律知识，提升行政执法部门人员法治思维和专业法律素养。

       最后，杨晓伟同志强调，要提高政治站位，深刻认清“双下降”工作的重要意义。开展“双下降”行动要强化思想认识，紧盯“双下降”目标，明确责任，分类推进，强化落实，确保工作实效。切实履行主体责任，定期分析涉诉行政争议，研究预防、化解行政争议的有效措施，推动行政诉讼发案量和败诉率“双下降”。加强队伍建设，建立行政执法人员标准化培训体系，提高执法人员的政治能力、法治能力、业务能力、职业素养，从根本上提升严格规范公正文明执法水平。