商事登记制度改革以来，市场准入门槛不断放宽，少数投机钻营者打起了政策“擦边球”的歪主意，采取冒用虚假地址骗取企业登记的现象偶有发生。为堵塞骗取企业登记漏洞，提升登记审批效率，进一步激发市场主体活力，营造更加宽松、便捷、规范、有序的市场准入环境和发展环境。

      根据《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见（国发〔2021〕24号）》、《国务院办公厅关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知（国办发〔2022〕35号）》，平顶山市市场监督管理局、平顶山市自然资源和规划局积极探索市场主体住所（经营场所）标准化登记改革，印发《平顶山市企业住所（经营场所）标准化登记改革工作实施方案》，通过搭建住所标准化登记数据库，利用信息技术打通数据壁垒，实现企业住所信息与不动产登记信息的可校验和智能匹配，在坚持企业住所(经营场所)申报承诺制度前提下，率先在省内探索出一条既不违背改革“减负”初衷，又能有效遏制虚假注册乱象的企业住所（经营场所）标准化、规范化和便利化登记新模式，有效提高市场主体准入效率。

       一是企业住所（经营场所）标准化登记模式以企业登记信息和不动产登记信息互通共享为基础，通过相关部门间企业数据共享，建立标准化住所 (经营场所) 数据库，建立、健全住所（经营场所）负面清单管理制度，推动市场主体登记信息和不动产登记信息双向调用、下载、校验、互认。

     二是在企业设立和变更住所（经营场所）时，可根据申请人提供的住所信息，在标准化住所 (经营场所) 数据库中查询该不动产信息，为企业住所(经营场所)登记信息进行系统校验。校验通过的，用该不动产标准信息作为企业登记住所。未通过校验的，申请人可通过线上、线下方式对问题地址信息进行纠正和补录。对没有办理不动产产权登记的，完成企业注册登记后，市场监管部门日常监管工作人员通过企业回访线下上门核验，通过登记的住所仍无法联系的，按照《企业信息公示暂行条例》规定予以处理。

      三是加强电子营业执照和电子印章在不动产登记中的应用，不动产登记部门优化不动产登记流程，充分利用市场监管部门共享的市场主体登记信息、电子营业执照和电子印章，加强市场主体登记信息调用、核验、存档工作，推进实现纸质执照和实体印章两个免提交，推进实施不动产登记全程网办。

      四是住所（经营场所）标准化登记模式改革将登记事前数据校验和事中事后监管的有效衔接，在便利住所登记的同时，有效遏制虚假住所登记问题，实现不动产登记营业执照免提交，优化了政务服务流程，提升共享共治的能力和水平，进一步推进市场主体登记注册更加规范化、标准化、便利化。

      湛河区推行住所标准化登记以来，全区已经有11352户市场主体享受到改革红利。湛河区将进一步加强对市场主体住所标准化登记工作的探索和应用，及时发现改革过程中出现的新问题，分析研究并采取有力措施加以解决，不断完善工作方法和措施，以“小切口”的改革，推动营商环境的“大变化”，助力我区营商环境不断提升。