湛河区卫生健康委员会

机关职能:

（一）贯彻执行党和国家国民健康、卫生健康事业发展法律法规、政策、规划，负责起草全区卫生健康、中医药事业发展的规范性文件并组织实施。统筹规划全区卫生健康资源配置，指导全区区域卫生健康规划编制和实施。拟订推进全区卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施并组织实施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出全区深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，贯彻落实国家及省、市推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）拟订并组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

（四）拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测评估。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。

（七）拟订全区医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务

规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。

（九）指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

（十）负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十一）负责中医管理工作，拟订区中医药事业中长期发展规划。

（十二）承担区爱国卫生运动委员会、区艾滋病防治工作委员会、区中医药工作领导小组、区人口和计划生育工作领导小组日常工作，指导湛河区计划生育协会、湛河区红十字会的业务工作。

（十三）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十四）有关职责分工。

1.与区发展和改革委员会的有关职责分工。区卫健委负责开展人口监测预警工作，拟订区级生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定全区人口发展规划和政策，落实国家及省、市人口发展规划中的有关任务。区发展和改革委员会负责组织监测和评估全区人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出本区人口发展战略，拟订本区人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策。

2．与区民政局的有关职责分工。区卫健委承担医养结合和老年健康服务工作。区民政局承担拟订应对人口老龄化政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟定养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区老龄工作委员会办公室设在区民政局。

3.与区市场监督管理局的有关职责分工。区卫健委负责食品安全风险评估工作，会同区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫健委对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向区市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，区市场监督管理局等部门应当立即采取措施。区市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向区卫健委提出建议。区市场监督管理局会同区卫健委建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4．与区医疗保障局的有关职责分工。区卫健委、区医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

内设机构：

（一）综合办公室（信访安全办公室）。负责机关日常运转及工作督查，承担信息、保密、信访、安全生产监管、政务公开等工作。研究拟订全区干部保健工作政策、规划并组织实施；负责重要会议、重大活动的医疗保障，所属事业单位有关干部医疗管理工作；指导全区干部保健工作；

承担机关和所属事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设、劳动工资等工作；指导全区卫生健康行业人才队伍建设工作。组织指导全区卫生健康领域的交流与合作、对外宣传、援外工作；承担机关和所属事业单位的外事管理工作。

承担机关预决算、财务、资产管理和所属事业单位预决算、财务、资产监督及内部审计工作；拟订大型医用设备管理办法和标准并组织实施；指导和监督中央、省级、市级、区级卫生健康专项资金管理和使用；提出医疗服务价格政策建议。

（二）行政事务股。负责提供卫生健康行政审批项目的法律、政策、标准、办理程序的咨询和指导；负责区本级卫生健康许可项目和确定的其他职权中依申请项目的直接办理、结果公示、档案管理；负责现场查验人员的管理和监督；负责编制本系统行政审批标准体系。

承担全区卫生健康信息化建设工作，负责卫生健康服务"互联网十医疗健康""一网通办"等工作，组织开展全区卫生健康信息统计工作，参与全省人口基础信息库建设工作。

承担健康湛河战略协调推进工作，组织拟订全区卫生健康事业中长期发展规划、年度规划；指导全区卫生健康服务体系建设。

拟定全区医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务管理等行业管理有关政策规范、标准并监督实施，承担推进护理、康复事业发展工作；监督指导全区医疗机构评审评价工作，拟订全区公立医院运行监管、绩效评价和考核制度并组织实施；指导全区院前急救体系建设；负责全区卫生健康行业作风建设工作的组织、协调和管理。贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，组织拟订全区药物政策、基本药物药事服务和使用管理的措施；开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警；提出药品价格政策和国家基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议。

拟订全区中医药事业发展的规划、政策和相关标准，参与全区重大中医药项目的规划和组织实施；负责中医医疗机构和医务人员技术准入、医疗质量、管理评价、考核工作，负责治未病、重大疾病中西医协同、康复、重点专科、区域医疗中心建设等工作；组织开展中医药文化传承发展，承担区中医药工作领导小组办公室日常工作。

承担深化医药卫生体制改革具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议，承担组织推进公立医院综合改革工作。承担卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，指导全区卫生应急体系和能力建设。发布突发公共卫生事件应急处置信息。

拟订全区卫生健康科技发展规划及相关政策，组织区级卫生健康科研项目实施、新技术评估管理和重点科研基地建设工作；承担实验室生物安全监督管理工作；落实国家政策并组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续医学教育工作；协同指导医学院校教育。

承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为；组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查；完善综合监督体系，指导规范执法行为。贯彻落实食品安全地方标准；承担有关规范性文件合法性审查和清理工作；组织开展普法宣传工作；承担行政复议、行政应诉有关工作。

承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度；承担区人口和计划生育领导小组办公室日常工作。组织拟订医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。

（三）卫生健康服务股。拟订全区重大疾病防治规划、免疫规划和公共卫生问题的干预措施并组织实施；完善疾病预防控制体系；承担法定传染病疫情信息发布工作；拟订全区艾滋病防治政策、规划并组织实施。

拟订全区基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设、推进家庭医生签约服务和基层卫生综合改革；拟订加强乡村医生队伍建设相关政策；负责基本公共卫生服务项目的综合管理。

拟订全区妇幼卫生健康政策、标准和规范并组织实施；推进妇幼健康服务体系建设；组织实施妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。

拟订全区职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施，开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作；协调开展职业病防治工作。

组织开展全区卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担全区卫生健康科学知识普及、新闻和信息发布工作。

（四）爱国卫生运动委员会办公室。承担卫生城市创建协调推进工作，组织有关爱国卫生工作法律、法规、规章和政策的实施与监督，规划、部署、协调和指导本行政区域内的爱国卫生工作，大力开展爱国卫生运动，指导监督病媒生物预防控制工作，承担区爱国卫生运动委员会办公室日常工作。

（五）疾控股。开展疾病监测;研究传染病、寄生虫病、地方病、非传染性疾病等疾病的分布，探讨疾病的发生、发展的原因和流行规律;提供制定预防控制策略与措施的技术保障;组织实施疾病预防控制工作规划、计划和方案，预防控制相关疾病的发生与流行。突发公共卫生事件应急处置。开展突发公共卫生事件处置和救灾防病的应急准备;对突发公共卫生事件、灾后疫情流行监测报告，提供预测预警信息;开展现场调查处置和效果评价。疫情及健康相关因素信息管理。管理疾病预防信息系统搜集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息，为疾病预防控制决策提供依据，为社会和公众提供信息服务。健康危害因素监测与干预。开展食源性、职业性、辐射性、环境性疾病监测、调查处置和公众营养监测与评价;对生产生活、工作、学习环境中影响人群健康的危害因素进行监测与评价，提出干预策略与措施，预防控制相关因素对人体健康的危害。实验室检测检验与评价。研究应用实验室检测与分析技术，开展传染性疾病病原微生物的检测检验，开展中毒事件的毒物分析，开展疾病与健康危害因素的生物、物理、化学因子的检测、鉴定和评价，为突发公共卫生事件的应急处置、传染性疾病的诊断、疾病和健康相关危害因素的预防控制及卫生监督执法等提供技术支撑，为社会提供技术服务。健康教育与健康促进。开展健康教育、健康促进;普及卫生防病知识，对公众进行健康指导;协同有关部门和组织，对公众不良健康行为进行干预，促进公众掌握自我保健和防护技能。技术管理与应用研究指导。开展疾病预防控制工作业务和技术培训，提供技术指导、技术支持和技术服务;开展应用性研究，开发引进和推广应用新技术、新方法;指导和开展疾病预防控制工作考核和评价。为人民身体健康提供卫生监督保障。负责监督检查卫生计生法律法规落实情况，依法开展医疗卫生、传染病防治，公共场所卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、职业卫生、学校卫生、计划生育、中医服务、消毒产品、涉水产品、餐饮具集中消毒服务单位监督执法工作，依法查处非法行医、非法采供血、非法开展胎儿性别鉴定、非法开展人工终止妊娠及“代孕”等违法违规行为。

办公地址：

平顶山市湛河区和顺路与中兴路交叉口东50米路南

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党组书记、主任：刘会奇